什么是民意、輿論、輿情、網絡輿情？有何區別和特征？

日常生活中我們總是習以為常地使用一些詞語，它們的含義似乎不言而喻。比如成語“眾口鑠金”表達的意思是輿論的力量大；輿論是大家的意見，也就是民意。那么民意、輿論、輿情是不是通用的？作為科學的概念來界定時卻又陷入了似是而非的境地。

一、輿論

輿論、民意是與輿情相關的兩個范疇。輿論是公眾對一個特定問題公開表達出來的意見、態度、信念綜合。它包含以下幾個特征：輿論是多數人的意見；是共同的、一致性意見；是經過各種形式公開表達的意見。

二、民意

民意簡單地說就是“民眾的意愿”，包含以下幾個特征：第一，民意指來自民間或非政府機構的個人、團體和公眾的意見，含公開和非公開的；第二，闡述意見的對象通常是與提出意見者相關的社會事物、事件和問題等；第三，在意見的闡發方式上具有多種形式。由此看出，幾乎所有的針對社會以及社會事務管理部門及人的意見，都可以被看作民意。

三、輿情

輿情在概念上與民意相似。輿者，眾也。狹義上，輿情指在一定的社會空間內，圍繞中介性社會事項的發生、發展和變化，作為輿情主體的民眾對國家管理者產生和持有的社會政治態度。廣義上，輿情指國家管理者在決策活動中所必然涉及的，關乎民眾利益的民眾生活（民情）社會生產（民力）、民眾中蘊涵的知識和智力（民智）等社會客觀情況，以及民眾在認知、情感和意志的基礎上，對社會客觀情況以及國家決策產生的主觀社會政治態度（民意）。簡而言之，廣義的輿情就是指民眾的全部生活狀況、社會環境和民眾的主觀意愿，也就是通常所說的“社情民意”。

四、網絡輿情

網絡輿情是指在一定的社會空間內，通過網絡圍繞中介性社會事件的發生、發展和變化，網民對公共問題和社會管理者產生和持有的社會政治態度、信念和價值觀。它是指在互聯網上傳播的，多數民眾對現實社會中各種現象、熱點問題所表現出的帶傾向性的、具有一定影響力的意見、言論和態度的綜合。

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