國有企業網絡輿情管理辦法

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隨著自媒體和互聯網的不斷創新發展，我國網絡輿情也表現出空前繁榮的景象，國有企業的特殊身份決定了其一旦出現負面的網絡輿情，就會容易被網友曝光和放大，甚至引發輿情危機。在這樣的情況下，國企只有不斷增強網絡輿情管理意識，認真研判網絡輿情產生的原因，清楚自身在網絡輿情管理中存在的問題，促進國企網絡輿情管理的不斷創新，才能順應新媒體時代的發展，做好網絡輿情的有效應對，把危機轉化為機遇。

一、國企網絡輿情產生的原因

1. 透明度不夠

國有企業是屬于國家和人民的，人民群眾對國有企業的改革發展情況享有充分的知情權、監督權和成果分享權。從長遠來看，國有企業向公眾充分、清晰地披露企業生產經營情況，既有利于國有企業主動宣傳自身成績，又有利于落實廣大群眾的知情權和監督權。國有企業有計劃地增加透明度，溝通化解矛盾，勢必可以消除一些不良的網絡輿情。

2. 反腐倡廉不完善

腐敗既會引起廣大群眾的深惡痛絕，也會傷害國有企業員工的進取心、信任感，還會嚴重損害國有企業的形象。近年來，一些發生在中層、基層腐敗案件的曝光，給國有企業的整體形象都帶來了不良影響。完善反腐倡廉制度，從源頭上預防腐敗，加大對違法犯罪活動的懲處力度，是一項任重而道遠的任務。

3. 企業內部不和諧

國有企業近年來加強現代化治理，推行勞動合同制、績效考核制，成果來之不易。但因政策不善、執行偏差等原因，也形成了一些新的矛盾，如勞動關系緊張，勞動用工規范性不夠，企業內部分配不公，加上存在一定程度的裙帶關系等，都使得國有企業內部不盡和諧。有些長期得不到解決的問題還存在激化的可能性，一旦曝光，則會引起社會的強烈譴責，從而嚴重影響國有企業的形象。

二、目前國企網絡輿情管理存在的缺陷

1. 國有企業網絡輿情處理方式不正確

在處理突發事件和熱點問題時，國有企業習慣采用“拖”、“壓”、“封”、“堵”、“撤”等傳統的方式，對一些負面的輿情信息采取刪帖、關閉評論或網站等硬性的方式。這些被動粗暴的處理方式使得公眾的負面情緒得不到釋放，從而容易激起公眾的逆反心理，以致引發更大的輿情危機。

2. 國有企業網絡輿情管理制度不健全

由于國有企業對輿情認識不明晰，導致其輿情管理制度不健全，沒有專業的輿情管理機構或輿情管理機構不成系統，也沒有高效的輿情預警、調查、分析和應急管理機制。很多都是由一些不專業的職能部門兼職，且多由人工監測，很難達到事前預防遏制、事后有效處理的目的。另外，很多國有企業對于突發事件、負面輿情的風險、級別認定不清，應對預案真空，結果導致輿情預警反饋不及時，輿情處置不科學，最終錯過“黃金期”而引發輿情危機。

3. 國有企業網絡輿情管理隊伍不完備

在輿情預警和輿情處置中人才是最重要的。當前，很多國有企業開始建立自己的網絡輿情工作隊伍，但由于缺乏完善的組織架構和組織制度來規范和監管輿情工作人員，或者因不能提供良好的學習和培訓機會，國企輿情工作人員素質參差不齊，這不但不利于輿情危機的化解，反而在輿情處置過程中可能會存在因工作人員處置不當而造成的二次輿情危機。

三、國企網絡輿情管理辦法

1. 在網絡輿情潛伏期建立預警機制

新媒體的傳播特點決定了國有企業輿情危機的不可預測性，國有企業不可能知道由新媒體傳播所引發的危機在何時、何地、以何種形式、何種規模發生。但是國企可以建立企業的網絡輿情預警機制，通過網絡輿情監測預警系統軟件，對與之相關的網絡輿情實施全網全時段的監測和預警，一旦網絡上出現了事先設定的關鍵詞，即可啟動報警，從而實現及時有效的處理。

2. 在網絡輿情處理期建立新媒體和傳統媒體的整合機制

新媒體具有方便、快捷、即時等優勢，但從現階段來看其公信力與傳統媒體相比仍然較低。國有企業在危機傳播管理中要特別注重對新媒體資源和傳統媒體資源的整合，實現兩者優勢的結合。

3. 在網絡輿情擴散期建立輿情引導機制

加強對新媒體意見領袖的引導，培養危機應對的正面力量。國有企業在開展危機傳播管理時，應本著尊重事實的原則，培養新媒體輿論領袖的力童，同時在主管部門的指導下，即時進行權威信息發布，通過他們的輿論引導，開展有效的正面輿情疏導，扭轉危機發展態勢，減輕惡性輿情危機的破壞力。

4. 在輿情危機恢復期形成情感引導機制

新媒體環境下，網絡輿論的主體是公眾，是普通的社會成員。現代人的壓力越來越大，他們遇到各種挫折后，由于缺乏對自身的正確認識和對社會問題的科學判斷，導致其可能會對現實環境狀況心存憤恨與不滿。因此，國有企業在危機恢復期要做好民眾的情感恢復工作，與民眾形成良好有效的溝通，增加民眾對其的好感和信任，提升企業的形象和口碑。

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