重工企業環保輿情監測管理辦法

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民眾環保意識的增強、國家對環保的日益重視以及環保相關法律法規的日益完善，使環保逐漸成為民眾和國家的聚焦點；互聯網和新興媒體的飛速發展，又促使輿情的傳播速度更快、覆蓋面范圍更廣、影響力度更大，兩者結合導致有關環保類的輿情事件一旦出現，必然會伴隨極高的網絡轟動和輿情熱議。這無疑給重工企業的管理和發展帶來了極大的壓力，因此，重工企業如何及時掌控環保輿情的動態，如何做好環保輿情的應對和管理，是其面臨的巨大挑戰和重大課題。

一、重工企業環保輿情產生的原因

1、工業快速發展、企業環保意識淡薄

改革開放后，隨著市場經濟的快速發展，重工業以犧牲環境為代價發展的經濟模式，以及個別企業的市場趨利性，導致環境污染事件頻發。從宏觀經濟背景看，經濟體制改革是對社會生產力的極大解放，能刺激國民經濟的快速增長，但與此同時，企業對資源開發利用的規模加大，加之企業環保意識的淡薄又會導致重工業污染不斷加重。環保類的輿情熱點事件層出不窮，重工企業在超標排放方面屢屢被罰的現象，也從側面反映出企業的環保意識淡薄。

2、公眾環保意識提高，對環保輿情的關注度增強

隨著公眾環保意識的逐漸提高，對生活環境的輿情也越來越關注，尤其是涉及公共安全和生態環境的重大項目，重工企業若是盲目追求經濟效益而將民眾的生活環境置于不顧，必然會引發民眾的不滿和恐慌，招致輿論的強烈反對和聲討。

3、企業對環保輿情的應對不當

大多數環保輿情事件的涉事主體是企業，由于環境問題帶來的社會影響非常廣泛，企業若是不積極主動應對，事前不做好輿情監測，事中不做好輿情應對和引導，事后不做好總結和反思，必然會激發群眾的不滿情緒，甚至會導致群體性事件的爆發。

二、重工企業環保輿情監測管理辦法

首先，企業需要規范自身的管理，重視環境保護，做好企業的日常運營，體現對企業、民眾、國家和社會的態度和責任；其次，重工企業因為涉及到與民眾生活息息相關的環境，是輿情易發的機構，因此還要做好輿情的監測管理工作，當發生突發事件時，能夠做到及時、高效的處理，避免對企業造成輿論危害，影響其形象和發展。

1、重視環境保護，從源頭避免環保輿情危機的發生

重工企業進行環境保護是由其需求大、轉化快、排污高，以及“環境與發展”的辯證關系所決定的。環境保護既是生態環境良性發展的要求，也是重工企業長久發展的基礎。重工企業生產要從環境中獲取物質資源，重工企業產生的廢棄物又會排放到環境中。環境為企業生產提供了必要的物質資源、為企業產生的廢棄物提供了廢置的場所。當企業生產所需物質資源和排放廢棄物的能力大于環境所能承受的范圍時，必將導致環境的惡化，而環境的變化又會反過來影響企業的發展。

2、做好環保輿情的監測預防

企業應組建專業的輿情工作小組，并借助網絡輿情監測系統，形成人機結合的監測預警機制，對與其相關的輿情進行全面、實時地監測，對環保輿情信息進行匯總和分析，以便及時發現可能引發環保輿情事件的信息，做好環保輿情管理的前期準備工作。同時企業還需定期對可能出現的環境隱患進行排查梳理，將可能引起環保輿情的危機扼殺在萌芽狀態。

3、建立輿情快速處理機制

在監測到環保輿情后，要對輿情進行分級分類處理，屬于重大環保輿情的第一時間報告給主要領導，研究應對策略進行處理；對于一般環保輿情，要在4小時內予以初步回復，并與民眾積極溝通，疏導情緒，同時第一時間趕赴現場調查處理，避免輿情二次發酵。

4、建立環保輿情應急處置預案

由于輿論危機往往爆發突然、發展迅速，如果等到危機來臨之時才想到如何應對，就會亂了陣腳，錯失危機處理的最佳時機。凡事預則立，不預則廢。建立環保輿情應急預案，是妥善處理環保輿情危機的重要保證。環境突發事件及其輿情的應對需要充足的應急資源以及專業的人力儲備，因此，要建立健全突發事件應急管理組織體系，建設前后銜接、功能齊全、綜合配套、運轉靈活的輿情危機管理體系。

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